Die Ausarbeitung sinnvoller Gesetze zur KI-Regelung ist eine der schwierigsten Herausforderungen, denen sich die Regierung stellen muss. Das ist etwas, worüber sich die Regierungsbehörden immer noch Gedanken machen. Nun, heute haben wir die Nachricht erhalten, dass die Biden-Regierung in diesem Unterfangen gerade einen weiteren Schritt vorwärts gemacht hat. Die US-Regierung hat strenge Sicherheitsanforderungen für den Einsatz von KI-Tools und -Systemen durch Bundesbehörden bekannt gegeben.
Künstliche Intelligenz ist derzeit eines der heikelsten und umstrittensten Themen im Technologiebereich. Unseren ersten Eindruck von generativer KI bekamen wir bereits im November 2022, und mehrere Regierungen haben sich darum gekümmert, eine entsprechende Gesetzgebung aufzubauen. Allerdings war es ein langer Prozess.
Vor kurzem hat die EU den ersten großen Schritt bei der Verabschiedung von Gesetzen zur KI unternommen und ist damit die erste Regierungsbehörde, die dies tut. Unternehmen und Länder innerhalb der EU müssen diese Gesetze innerhalb der nächsten Jahre ohne Konsequenzen erlassen.
Außerdem hat das US-Patentamt gerade ein Update veröffentlicht, in dem es die Öffentlichkeit darüber informiert, dass es im Laufe des Jahres 2024 solide Gesetze zum Urheberrecht und zur KI erlassen wird. Es ist geplant, diese Gesetze bis Ende des Jahres zu veröffentlichen.
Die US-Regierung hat Anforderungen für Bundesbehörden veröffentlicht, die KI einsetzen
Im Moment ist es für die Einführung dieser neuen Leitplanken noch ziemlich früh, daher fragen wir uns alle immer noch, welche Auswirkungen wir erwarten können. Wie bei jeder staatlichen Verordnung haben die Bundesbehörden mehrere Monate Zeit, um die Maßnahmen in Gang zu setzen. Daher wird dieser Artikel aktualisiert, wenn die US-Regierung weitere KI-Anforderungen vorlegt.
Erste Voraussetzung: Sicherheit
Erstens müssen Bundesbehörden, die KI-Tools verwenden, sicherstellen, dass diese Tools keine negativen Auswirkungen auf die Rechte oder die Sicherheit amerikanischer Bürger haben. Daher kann das Tool nicht die verfassungsmäßigen Rechte amerikanischer Bürger unterdrücken oder möglicherweise zu Verletzungen oder zum Tod eines Bürgers führen.
Wie kann sich ein KI-System auf Benutzerrechte auswirken?
Ein wichtiges Beispiel hierfür ist der Einsatz von KI-Systemen zur Gefährdung der Privatsphäre einer Person. Behörden dürfen KI-Tools nicht nutzen, um beispielsweise biometrische Daten oder Gesichtsdaten von Personen zu sammeln und zu ermitteln.
Ein weiteres großartiges Beispiel dafür wäre, KI-Systeme von allem fernzuhalten, was mit Abstimmungen zu tun hat. Wir schreiben derzeit das Jahr 2024 und bald beginnen die amerikanischen Präsidentschaftswahlen. Daher können Agenturen keine KI-Tools verwenden, um Stimmen bei Abstimmungen zu zählen, zu sammeln oder auf andere Weise zu beeinflussen.
Wie kann ein KI-System die Sicherheit beeinflussen?
Wenn es darum geht, die Sicherheit zu beeinträchtigen, gibt es Werkzeuge, die nicht in realen Anwendungen eingesetzt werden können, die möglicherweise die Sicherheit oder das Leben von Menschen beeinträchtigen könnten. Behörden, die Stromnetze, Notfallsysteme, Wasser, Transport, Medizin usw. kontrollieren, dürfen daher keine KI-Tools für kritische Zwecke verwenden.
Derzeit befindet sich die generative KI noch in der Entwicklung, daher besteht eine hohe Wahrscheinlichkeit, dass KI-Systeme versagen. Wenn beispielsweise ein KI-System, das die Wasserversorgung einer Stadt steuert, ausfällt, könnte das verheerende Auswirkungen auf diese Stadt und die dort lebenden Menschen haben.
Es gibt eine Ausnahme
Wenn eine Behörde oder Einrichtung KI-Systeme für diese Funktionen nutzen möchte, muss sie über konkrete Sicherheitsvorkehrungen verfügen, um sicherzustellen, dass es keine negativen Auswirkungen gibt. Wenn die Agentur den Einsatz des Tools ordnungsgemäß begründen kann, darf sie es verwenden.
Welche Schutzmaßnahmen die Bundesbehörden auch immer anwenden, liegt bei ihnen, der Ball liegt also bei ihnen. Sie haben jedoch bis Dezember Zeit, um sicherzustellen, dass alles vorhanden ist, sodass die von ihnen verwendeten Systeme keine Auswirkungen auf die Sicherheit oder Rechte der Menschen haben.
Zweite Voraussetzung: Transparenz
Die zweite dieser Anforderungen trifft auf etwas zu, worüber sich die US-Regierung und ihre Bürger in Bezug auf KI Sorgen gemacht haben; Transparenz. Die betroffenen Behörden können wichtige Informationen über die von ihnen verwendeten Systeme oder deren mögliche Auswirkungen auf amerikanische Bürger nicht zurückhalten.
Jedes Jahr müssen Bundesbehörden „eine Liste ihrer KI-Systeme online veröffentlichen, eine Bewertung der Risiken, die diese Systeme darstellen könnten, und wie mit diesen Risiken umgegangen wird“, sagte US-Vizepräsidentin Kamala Harris. Dadurch wird nicht nur sichergestellt, dass die Regierung weiß, was jedes Unternehmen nutzt, sondern auch, dass die amerikanischen Bürger wissen, was die Behörden nutzen.
Ein großes Problem besteht darin, dass Unternehmen und Agenturen ihre Aktivitäten hinter verschlossenen Türen abhalten. Die Personen, deren Daten die KI-Modelle trainieren, müssen wissen, was diese Entitäten mit ihren Daten machen. Daher müssen Agenturen hinsichtlich ihrer KI-Tools völlig transparent sein.
Es gibt jedoch eine Ausnahme. Wenn die Veröffentlichung der Informationen die Privatsphäre oder Sicherheit eines Bürgers gefährdet, muss die Behörde keinen vollständigen Bericht veröffentlichen. Es müssen jedoch weiterhin Metriken veröffentlicht werden.
Die dritte Voraussetzung: KI-Einsicht
Die letzte der US-Anforderungen zwingt die Bundesbehörden dazu, über angemessene Kenntnisse und Einblicke in die KI zu verfügen. Daher muss jede Abteilung einen Chief AI Officer ernennen, der genau überwacht, wie diese Behörden KI einsetzen. Die Chief AI Officers verfügen über fundierte und professionelle Kenntnisse der künstlichen Intelligenz. Dies könnte der Regierung helfen, potenzielle Risiken einzudämmen und abzumildern.
Darüber hinaus benötigen mehrere Behörden auch KI-Governance-Boards. Sie müssen diese bis zum 27. Mai haben.
Sind das offizielle Gesetze?
Technisch gesehen nein. Vor einiger Zeit unterzeichnete der Präsident der Vereinigten Staaten eine Executive Order, die sich mit großen Unternehmen und deren Einsatz von KI befasst. Diese Anforderungen erweitern die Executive Order und legen weitere Einzelheiten fest. Dabei handelt es sich jedoch nicht um offizielle Gesetze.
Wenn die Behörden oder Einrichtungen die dargelegten Leitplanken nicht einhalten, bleibt abzuwarten, welche Art von Strafe sie erhalten, wenn überhaupt. Obwohl es sich hierbei nicht um offizielle Gesetze handelt, handelt es sich dennoch um Anforderungen der obersten Behörde der US-Regierung, sodass diese Behörden sie trotzdem einhalten müssen.
